简评《中美联合声明》 

鲁政委 

观察近年来中美之间元首会晤后的联合声明，篇幅如本次这样长，内容如本次这样“从战略到项目细节”包揽无遗的情况，是极为罕见的。

从内容看，既包括了对中美之间关系的重新战略性定位，即“应对共同挑战的伙伴关系”，美国欢迎强大、繁荣的中国的崛起，也纳入了诸如对项目具体金额之内的细小内容。充分表明了后危机时代，中美两国之间的相互依存度进一步提高。

这给中国未来的发展带来了机遇，但也提出了更加需要小心应对的挑战。让我们单纯从经济上来看这个问题。

从机遇来讲，首先，中国深受美国国内经济形势和经济政策的巨大影响，早已是个不争的事实，而目前双方承诺“进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流”，对中国未来经济政策的选择，可能提供某些信息便利；并为应对未来可能的经济冲击提供了合作空间。

其次，明确了中美在清洁能源、高速铁路、民用航空等方面加强合作，有利于加快中国未来经济结构的转型。

但是，挑战也是不容忽视的，最为重要的是：美国以其“顺水推舟”的承诺，换得了中国不得不克服千难万险、前途未卜的“结构调整”。

声明表示：“双方决心共同努力，推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长。……共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，促进更加可持续和平衡的贸易与增长。。中方将继续落实政策，调整经济结构，提高家庭收入，扩大内需，增加消费对国内生产总值的贡献，改革社会保障体系。美国将采取措施提高国内储蓄占国内生产总值的比重，推动可持续的、非通货膨胀式的增长。为此，美方致力于将联邦预算赤字降到一个可持续发展的水平并采取措施鼓励私人储蓄。双方将采取前瞻性的货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。”

明确要求中国必须推进“结构转型”，这除了微观上的产业结构转向低碳经济模式，也包括宏观上的更多以来内需，减少国际收支顺差。

对于前者，“绿能泡沫”已被人提出，看来这次会出现“绿能泡沫美国造，中国吹”的情况了。一旦泡沫破灭，最终结果会如何，还没有人能够预知。

后者对中国经济将是一个巨大的挑战。因为至少自160世纪以来的全球经济格局的变化就显示，世界各国后起经济国家（包括目前已经成为领先者的英国、美国、日本等）的发展史均无一例外地表明：在经济追赶的过程中，成功的后起国家一般都充分发挥了外贸的作用。这不是某个智者的发现，而是历史的必然。如果我们在赶上之前，就过早地转向全面依赖国内消费需求，就会使得国内储蓄率大幅下降，将不利于中国经济未来的长期、持续增长。因为所有的经济发展理论的共识都是：发展需要依靠投资（虽然在应该投资基础设施，还是人力资本、科技研发等方面存在争议）。发达国家可以依靠全球储蓄来为其发展融资，发展中国家却只能主要依靠自己。所以，笔者认为，一旦我们“早熟”地全面推进这种转型，对中国经济的未来到底会带来什么样的挑战？资本的不足？更高的利率？更慢的增速？

在敦促中国实现这种转变中，美国并未放弃汇率的要求，因为声明中提到了需要“调整……相关价格”，这隐含地指向了汇率。

而对于美国来说，声明仅仅要求其提高国内储蓄率、降低赤字、避免诱发全球通胀。对于提高储蓄率，当前美国私人储蓄率已在上升过程中了，未来将是一个不以政策意志为转移的自然过程；对于降低赤字，即使我们不要求，美国国会也在要求，只要美国经济实现了正常增长，持续率下降也就顺理成章了；对于避免诱发全球通胀，全球通胀，美国也将无法幸免，这本来是美联储的份内之事。对于目前仍在无序贬值的美元，声明仅仅要求了“适当关注货币政策对国际经济的影响”。

相关资讯

• 成思危：中国经济2011年可以走出危机
• 俞宪忠：别拿危机当理由
• 打破两拓垄断不可孤军奋战
• 张维迎：30年后中国将成世界最大经济体
• 巴曙松：不平衡增长格局为何还会持续
• 易小准：中国外贸优势并未失去
• 王庆：2009-2010年的复苏之路
• 陈志武：中国经济面临底部转型
• 鲍宗豪：金融危机与可持续社会现代化
• 李佐军：全球金融危机的演化趋势