徐嘉仪是淘宝商城的一名五钻女装店主,从1月份开始,她在旺旺和买家的留言里开始频繁重复着相同的内容:“春节快递公司放假,为避免亲的损失,着急的话请改拍EMS链接,或者耐心等待节后发货。谢谢亲的理解,介意的话亲请绕道哦。”即使不断进行耐心解释,因为快递不能及时到位的原因,她的店铺仍然一下子少了许多订单。
徐嘉仪的困境是芸芸网商中常见的一种。每逢春节前后,商务快递和网购促销的叠加出现,总是会导致快递业务量短期持续激增。
然而,与快递公司整体运力面临关键考验形成鲜明对比的是员工返乡过节潮导致的快递业务暂缓甚至停滞。
同时,物件频繁爆仓、快件时有丢失或者破损的现象,也造成了中国邮政和消费者协会节假日快递投诉案例高峰期据国家邮政局申诉中心的公布数据显示,节前一星期内,中心共受理消费者申诉达到497件,反映快递问题的申诉占到了约92%以上,其中一半是申诉快件延误。节假日服务能力与市场需求的矛盾,一直是快递行业的一个突出问题。
为此,2011年12月21日,国家邮政局官方网站发布了《加强旺季快递服务督导工作的通知》,规定快递企业不得擅自停止经营,否则“将失去经营许可证”。继而中国快递协会在2011年12月31日发布了《春节法定假日期间快递服务指导规范》,要求快递业“歇人不歇业”,春节期间快递网点收派件服务时间总体不低于6个小时。
然而,作为快递行业首次针对节假日发布的服务指导规范,自出台那日起便争议四起,而且快递公司在执行上似乎也打了“折扣”。
“马儿吃草马儿跑”
快递公司的兴起史很有意思,譬如现在市面上流行的“四通一达”都是起源于“草根”的浙江桐庐商帮当年一举打败上海专业“正规军”的成果。也就是说,大部分快递公司其实是民营性质的企业,不同于EMS,许多快递公司都是非公益、自负盈亏、没有政策补助、投入市场竞争,苦心经营多年才打得如今的半壁江山。
对比西方国家,我国民间快递行业的成本和利润其实十分微薄,靠着浙商传统的低价“占市率”策略才获得了今天的基础。我们不得不客观认识到,快递公司存在的诸多乱象和还在发展中的不完善的市场机制是并存和相互影响的关系,这和背后有着强大政策支持的EMS性质完全不同。
申通快递城南某区域的快递员对记者说:“马儿吃草马儿跑,我们快递完全是市场散养。邮政强制不让我们歇业其实没有道理。如果我们整体运营计划有需要,即使不下文也会合理调整节假。但现在发文来"强制",搞得我们很被动也很委屈。”
“软抵抗”
邮政公告和协会规范施行后,记者在采访过程中发现有消费者抱怨部分快递公司缩减营业、拒接郊区服务,甚至还有人抱怨派送费上涨的案例。有人将其称作快递公司的“不作为”和“软抵抗”战术。协会的“6小时工作制”也没有发挥到太多作用,因为只要是营业了的快递公司,基本所有的快递员一天的工作时间都远远超过8小时,主要是在一些高楼层单位的等待时间和“非工作日接收”的住宅消费者归家时间的不确定性,增加了快递员的工作量。
而对于那些加盟企业和一些小的快递公司来说,有些根本没有“许可证”,所以也不存在“吊销”一说。
“政策性规定其实制约不了"快递杂牌军"的。他们的确"营业"了,只不过把快递变"慢递",你能怎么处理?”谈到快递新规,徐嘉仪有些无奈地说。
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