近日，《石狮市“十二五”加快现代物流业(港口物流)发展规划》出台，提出到2015年，石狮要重点建设“三二一”工程，依托石狮区位优势和特色产业优势，进一步增强以远洋运输、多式联运、配送、信息服务等为主体的物流枢纽地位，提高物流服务的辐射力，形成以港口为龙头、国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的各种综合性、专业性物流配送相互衔接的现代物流体系框架，把石狮建设成为福建省和海峡西岸经济区重要的物流中心城市。

■总体看来，石狮市物流业发展仍处在起步阶段

从行业结构看，石狮市物流业涉及运输配送、仓储保管、装卸搬运等现代物流基本活动，但流通加工、物流信息等方面的物流活动尚未发展成熟，物流业总体处在传统货物运输和仓储等层面上。目前，全市有货运企业46家，基本属于运输型、仓储配送型企业，也有少数企业开始从事综合物流业服务，其中道路货运企业规模较小，存在“多、小、散、弱”的问题，车辆保有量在100辆以上的企业不多，车辆存在挂靠现象。物流信息平台建设滞后，目前，全市尚无能够为物流企业、客户和社会各界提供服务的物流信息服务平台。物流企业只能通过企业网站、宣传栏等有限渠道发布企业信息，寻找客源，获得货源，提供服务;同时，客户由于缺少物流服务信息，不能根据自己需要选择适合的物流企业，造成物流成本较高。

总体看来，石狮市物流业发展仍处在起步阶段，对现代物流业的概念、作用和基础性产业地位认识还不到位，且长期以来重生产、轻流通，缺乏发展现代物流业的紧迫感;工商企业特别是工业企业对发展现代物流业重要性的认识不足，认识不到现代物流对降低企业生产成本、提高核心竞争力的重大作用，重视自营物流，“自成体系”、“自我服务”、“大而全”、“小而全”的现象长期存在，致使物流业应有的经济增长点得不到有效挖掘，制约整体经济效益的发挥。

■加快构建基础设施、信息化和市场服务三个物流发展平台

《规划》提出，在十二五期间，石狮市要加快建设物流运输基础设施、物流信息化服务和物流市场服务三个平台的建设。

运输基础设施方面，一要加快综合运输网络建设。以港口为枢纽，发展海上运输网络系统;加快物流节点建设，优化城市道路体系;加强综合运输网络衔接，实现各种运输方式协调发展。二要加快货运作业设施的合理布局与建设。进一步完善港口服务功能，更好地为国内外客户提供物流服务，增强港口市场竞争力;重点规划建设服务城市商业业态的配送中心体系，通过整合现有物流资源，逐步形成以市场销售网络为基础，以稳定、丰富、优质的货源供应为依托，满足联通内外的贸易、流通要求，服务全市及周边地区，多层次、全方位的社会化配送网络体系。

物流信息化方面，一要启动物流信息平台建设，成立石狮市物流信息平台建设推进领导小组;二要建设石湖港、服装城物流信息平台示范工程，集成电子口岸、检验检疫、EDI(电子数据交换)、电子商务业务等计算机管理系统，开发综合信息服务平台，完善信息发布、信息查询和综合服务等功能;三要完善已开发的物流信息平台各项功能，启动其他应用功能的开发，实现公共物流信息平台与物流供应链各个环节的链接，基本上实现物流业务的电子化服务。

物流市场服务方面，要搭建物流技术服务平台、资本市场服务平台和人才市场服务平台。

■发展石湖港石材物流园区、服装城物流配送两个特色物流节点

港口是石狮经济最有潜力的大亮点。目前石狮市拥有石湖、祥芝、梅林3个深水良港，形成以国家一类口岸石湖港为龙头、以占地面积20平方公里的石狮高新技术开发区为重点的港口经济带。十二五期间，石狮市将加快港口功能结构调整，推进港口泊位建设，建成6个万吨级以上泊位，扩大堆场规模，进一步实现港口深水化、专业化、规模化和集装箱化。加强岸线规划，健全港口基础设施，构筑港口枢纽交通网络，倾力打造港口经济带。大力发展港后工业，进一步拓展港后经济腹地，着力加强石狮高新技术开发区、宝盖鞋业工业园、灵秀服装创业园的规划、建设和管理，引进一批具有临港优势的大型产业项目，使其成为石狮经济的重要支撑点。在这个基础上，石狮市将依托石湖港区，加快规划建设总面积300亩的石湖港石材物流园，发展以石材装卸中转、集装箱集散为主的散杂货码头，着力建成中国东南沿海最大的石材交易中心。

除了石湖港石材物流园，石狮市重点发展的特色物流节点就是服装城物流配送区。该节点的建设将依托石狮服装城，推进服装城物流配送区建设，建成功能全面、配套完善的现代化区域服装物流配送区，提供交易、展示、休闲、仓储、配送等多项服务。

■培育一批物流龙头企业，鼓励企业加强供应链管理

《规划》提出，根据物流业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策，鼓励物流业整合，提升物流企业供给能力。物流企业营业税按其收入性质分别核算，交通运输业按3%税率征收，仓储业按5%税率征收;同时，加大土地政策支持力度，对符合城市总体规划和产业发展要求的物流项目，根据其具体经营业态、项目性质、使用功能和用地位置，实行灵活多样的供地模式，科学确定土地使用年限或采取租赁形式供地，合理确定出让地价，大力培育发展第三方物流企业，尤其要以纺织鞋服等主导产业为重点，针对石狮市企业规模普遍不大，但已形成若干个产业集群的特点，发展为单一产业提供一条龙物流服务的专业型物流企业，拓展物流市场空间，提高石狮产品竞争力。

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