近日,河北省政府办公厅印发《河北省沿海地区总体规划(2011-2020年)》指出,到2015年,我省沿海地区生产总值比2010年翻一番,由2010年的7433.5亿元增加到14867亿元,人均地区生产总值超过6万元,城镇化水平达到58%;到2020年,地区生产总值在2015年的基础上再翻一番,人均地区生产总值超过9万元,城镇化水平达到64%以上。本次规划范围为秦皇岛、唐山、沧州3市市域,海岸线487公里。
《规划》指出,到2015年,综合实力显着增强,建成环渤海地区新兴增长区域,沿海港口吞吐量达到8.87亿吨。到2020年,区域发展水平进一步提高,成为全国综合实力较强的地区之一,沿海港口吞吐量达到11.45亿吨。
《规划》还制定了空间发展战略格局。与京津共同构筑T字形区域空间结构,即由天津、廊坊、北京、张家口市构成发展主轴,由秦皇岛、唐山、天津、沧州市构成沿海经济带,形成辐射和带动内陆腹地、区域协同发展的新格局。构建“一带、两轴、三组团”空间发展格局:“一带”指沿海11县(市、区)和9个产业功能区构成的沿海经济带;“两轴”指沿京沈高速公路的秦皇岛-唐山-北京方向发展轴、沿石黄高速公路的黄骅-沧州-石家庄方向发展轴,形成联系河北沿海与内外腹地的主要通道;“三组团”指秦皇岛组团、唐山组团和沧州组团。
此外,为了集约和迅速获得成果,《规划》还在港口建设、产业发展方面做了具体的规划。
在港口发展方面,秦皇岛港定位为国际性综合大港,到2015年,吞吐量达到2.52亿吨,集装箱达到80万标准箱,将西港区散货功能逐步调整到东港区,并实施山海关港区建设。唐山港(601000)定位为区域综合运输服务的综合性港区,到2015年,吞吐量达到3.5亿吨,集装箱达到240万标准箱,重点实施煤炭、矿石、原油码头二期工程,适时启动曹妃甸港区第五、六港池和丰南港区开发建设。黄骅港定位为区域性综合大港,成为沟通冀中南以及山西、豫北、鲁西北等地的出海口,到2015年,吞吐量达到2亿吨,集装箱达到170万标准箱,重点实施综合港区二期工程,有序推进煤炭、矿石、原油、集装箱、液体化工等专业化泊位和通用泊位建设。
在产业发展方面,发挥区域比较优势,突出沿海经济特色,大力发展循环经济,推动产业结构优化升级,提升产业综合竞争能力,优化发展以钢铁、装备制造、石化、建材和电子信息为主的先进制造业,加快发展以现代物流、金融服务、高技术服务和旅游为主的现代服务业,积极发展种植业、畜牧业、渔业等特色农业,形成以先进制造业和现代服务业为主的产业结构。以沿海高速和滨海公路为纽带,促进产业和优质生产要素向滨海地区聚集,重点打造曹妃甸新区、渤海新区两个增长极,构建“11县(市、区)、9区、6基地”的河北沿海经济隆起带。而秦皇岛定位是全国着名的滨海休闲度假基地,唐山定位是全国重要的精品钢铁基地,沧州是全国重要的管道装备基地。
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