快递乱象，拉响行业监管警报

随着电子商务的迅速发展，快递的便利性、及时性越来越受到公众的青睐。快递作为人们生活中的一部分也越来越发挥着其重要作用。但快递在给公众带来方便的同时也备受诟病。尤其是近年来，快递行业乱象横生，投诉率扶摇直上，快递诚信及行业道德面临严重危机。

从各方面投诉来看，快递的丢件、少件、掉包、理赔一直是消费者投诉的热点。而这，也是一直困扰快递企业发展的难题。伴随着人们与快递关系的日益密切，快递内部的各种弊病也越来越引起公众的关注。尤其是，近来频频发生的手机、电脑变砖头及煮熟的鸭子被“飞”事件，更是让公众的目光再一次聚焦在了快递上。快递诸多弊病及潜规则其实早已不是什么新鲜事和秘密，但为何整天喊打，却始终打而不止，反而越打越乱，甚至是变本加厉了呢?对此，笔者认为可以从以下几个方面予以分析。

首先，大环境造就了快递行业鱼龙混杂、泥沙俱下的局面。我国快递业起步较晚，目前，还处在发展的初级阶段。尤其是作为重要力量的民营快递的迅速崛起，在给行业注入活力的同时，也带来了诸多不确定因素。各快递企业实力、规模、经营模式不同，服务标准不一，服务质量参差不齐，尤其是许多企业缺乏必要的管理经验。加之，快递属于劳动力密集型行业，长期处于靠拼量和打价格战谋生存的低级竞争阶段，而恶性竞争又使得快递发展的环境严重不优。其次，企业管理不到位，员工职业道德和诚信意识缺失。快递企业尤其是以加盟和代理为主的快递企业，一方面，它们对加盟商的资质把关不严，缺乏对各分公司和加盟商的控制力;另一方面，对员工的招聘、培训不到位，无法从根本上保证员工的业务素质和服务质量。致使上令下不从，有约无束，且部分员工职业道德和诚信意识缺失，以至出现内盗不止，而企业的不作为又使消费者投诉无门。

再次，相关部门监管不力，法律法规不健全。快递业作为近些年才得以迅速发展的行业，邮政、工商等相关部门对其监管不到位。尤其是，随着电子商务的发展，对快递行业出现的新问题不能给予有效解决。尽管近来国家针对快递行业出台了一些政策法规，但并不具有法律的强制性效力，且多落实不到位。行业缺乏具有针对性的专门性法律法规，传统的《邮政法》等相关条例相对滞后，无法适应现代快递发展的需求，而行业内部的格式化霸王条款又不能有效维护消费者的合法权益，给某些人和企业提供了低成本违法的可能。可以说，管理上“硬部门”的缺位，监管上“硬指标”的缺失，处罚上“硬杠杆”的缺乏让快递竞争、消费者维权始终处于无序和无助状态。

无论是频频出现的掉包，还是时不时的丢件，抑或是星晨急便的倒闭都再一次给我们敲响了警钟：快递作为关系着人们日常生活和社会稳定的重要行业，政府相关部门及行业组织必须给予高度重视。这就要求相关部门要加大对快递行业的监管力度，建立和完善快递市场准入制度;做好企业信用及综合实力评级;破除行业潜规则，堵塞违法漏洞;制定和健全专门性法律法规;监督好相关标准条例的执行;统一行业格式合同条款及收寄签发程序;制定和健全保价理赔制度;构建消费维权联动机制和快速通道;提高消费者维权意识和自我维权能力。同时，还应积极引导企业员工树立诚信守法意识，加强企业自律，进而推进行业整合升级，规范优化市场环境。

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