昆明要打造辐射西南,连接东南亚、南亚的区域性物流中心”、“贵阳要建设辐射西南地区的物流分拨中心,面向东南亚的国际物流节点”、“成都要建成西部的区域物流中心”……5月6日至8日在昆明召开的第八届中国国际物流节上,来自昆明、贵阳、成都的官员纷纷提出要打造西部区域性物流中心,引来与会人士热议。
实际上,西部物流中心之争由来已久。成都早在2003年,在该市党代会上就提出了“西部物流中心”的概念。在随后制定的《成都市物流产业发展规划(2009-2012)》中提出,成都要建成西部地区的区域物流中心和全国物流体系中的重要结点。
西安于2004年开始物流中心的角逐,随着《陕西省现代物流业发展规划》以及《西安市现代物流产业发展规划》的出炉,西安打造内陆第一港的规划逐渐成形。
2008年,国务院批准将中国内陆第一个保税港区设立于重庆,以及重庆市《关于认真贯彻国家物流业调整和振兴规划的实施意见》的出台,重庆国际物流大通道建设正式启动,谋划西部物流高地。
《贵阳市现代物流业发展规划(22008-2020年)》提出,要将贵阳建成辐射西南地区的物流分拨中心;联络长江上游经济带与泛珠三角经济圈的陆路物流枢纽;面向东南亚的国际物流节点。
2011年,国家提出大力支持云南“桥头堡”建设,为昆明物流中心建设奠定了坚实的基础。《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》表明,要将昆明建设成为辐射大西南,连接东、中、西部,面向东南亚、南亚、西亚、南欧、非洲的国际陆港,把昆明建设成为重要的区域性国际物流枢纽城市。
此外,广西提出,计划到2020年建立起具有引领带动力的国际区域性物流中心。乌鲁木齐、兰州、银川等城市也提出了类似的物流规划。
专家分析认为,随着经济快速发展,物流的作用日益凸显,物流业巨大的成长空间和带动作用引来了各地竞相角逐区域性物流中心。法布劳格物流咨询(北京)有限公司总经理张芸在参加物流节时直言不讳:“感觉西部地区的物流空间巨大,商机无限。”
如今,西部各地对物流中心的角逐更为激烈,竞相抛出了相当优惠的引资政策。昆明市副市长阮凤斌在物流节上表示,为助推物流业发展,昆明将放宽市场准入条件,落实税收优惠政策,减免各项费用,加大财政资金扶持,拓宽企业融资渠道等方面为物流业发展提供政策支持。
贵州商务局代表赵晓娟在物流节上介绍,贵阳市对认定的重点物流企业和物流项目要在项目用地、贷款贴息、财税补贴、政府奖励等方面重点倾斜,并建立促进物流发展的专项资金,实施物流用地保障政策,实施财税补贴及税收规费优惠等政策。
不过,国家发展改革委综合运输研究所副所长汪鸣认为,随着西部城市物流中心争夺的白热化,同质化问题日益突出,不仅定位上表现出同质化,在招商引资等优惠政策上也表现出较大的同质化,这不利于区域内物流产业的发展。他认为各地物流中心建设的关键是要做好差异化的战略定位。
中国交通运输协会联运分会秘书长李牧原表示,交通优势不等于物流优势,交通枢纽不等于物流中心,物流有三大源头,即制造业,商贸业和转运需求,西部城市打造物流中心应分析自身的物流源头,做好定位,走特色化发展道路。
部分与会专家为西部城市物流发展把脉后认为,成都要依托其商贸业、制造业等在西部地区的领先地位,打造国家级物流中心和国际商贸物流中心;重庆要继续发挥沿江水运优势,大力做好我国内陆第一个保税港区建设;西安要依托装备制造、高技术等产业的发展,打造物流与相关产业联动的区域产业物流中心;昆明则要抓住“桥头堡”建设机遇,立足连接东南亚、南亚的区位优势,做好跨境物流服务中心。
有专家称,物流正在改变世界,改变西部,国家在做好西部地区物流规划和功能区划分的同时,各地要抓住自身的特色,走差异化发展道路,这样的物流中心才有生命力。
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