国内道路运输市场的长期存在的超员、超载、超限、超速等问题，或许该“刹车”了。
日前，国务院正式发布《关于加强道路交通安全工作的意见》（以下简称“意见”）。意见中指出，将研究推动客货运车辆严重超速、超员、超限、超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为，追究驾驶人刑事责任（下称“四超入刑”）。
“不法治，多枉治”。刑法的利剑将给道路运输市场的监管带来质变局面，但运输业的司机和企业如何看新政？
司机：还想法不责众？
8月1日，北京地区普降中雨，记者前往新发地，针对“四超入刑”问题，采访调查一线司机的看法。
在陈留村车站，一眼望去，道路两边停留着长长的货车队伍，有些货车甚至高达四、五米，长达十几米。司机们躲在驾驶室或货车柜里避雨，三三两两的打牌、玩手机、闲聊。在和多位司机闲聊中，记者问及“四超入刑”话题，一位司机不屑一顾地说，“这个市场谁不超载，恐怕法不责众吧!”
8月4日，北京骄阳似火，记者前往北京西道口，在赵登禹将军墓地附近遇到因桥梁限高被困的货车司机，来自河北的陈师傅。记者探问是否了解“四超入刑”，陈师傅有点不耐烦，“肯定出不了……”
在北京汉龙公路货物运输服务中心附近遇到来自内蒙古的彭师傅，记者问及“四超入刑”，彭师傅一脸茫然，经再三解释，当提到“醉架入刑”时，彭师傅顿时明白起来，仰着头说：“我开车快二十年了，政策年年有，现在哪有不超载超限的。”
彭师傅甚至认为记者在传播谣言，撇着嘴巴说：“四超入刑、建立黑名单？不可能的事儿，要是那样的话，都被抓了，不让开车，谁给北京送货？”
然而，不管如何，相关部门针对“四超入刑”的研究已早在进行中。假若司机抱有“法不责众”的心态，以身试法，后果会怎样？
新出台的“意见”规定，针对驾驶人，各地将建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息共享机制，设立驾驶人“黑名单”信息库。驾驶人如果发生致人死亡且负同等以上责任的道路交通事故，或交通违法记满12分，有超速50%（高速公路超速20%）以上，12个月内有3次以上超速违法记录，不仅面临处罚，主管部门还将通报其所在企业，解除聘用。
不过，也有司机担心触了法规，丢了饭碗。陈师傅紧皱这眉头表示出对“黑名单”心存顾忌，“假若真进了‘黑名单’，此后找工作就有些麻烦了，哪个企业还敢用你呢？”
企业：违法将受重惩
有些司机本不想超限超载，但架不住市场恶性竞争压力，甚至一些中小型运输企业有意唆使或追求更大利润，扰乱行业秩序，导致不正当竞争。
和彭师傅一起的司机坦言，运输企业很少有不超载，甚至企业还鼓励超载超限。“治超应该先治运输企业，要对全国企业统一治理，特别是那些有‘靠山’的大企业。”
道路运输市场的“四超”问题屡治不绝，其实跟过去“以罚代管”的治理模式也有关。一大型物流企业高管告诉记者，“单纯的‘以罚代管’难以根治超限，假若遇到超限超载，禁止货车继续上路，甚至取缔运输企业的营业执照，追求企业负责人的责任，效果自然会好很多。”
“不能让守法的企业吃亏，违法的企业得利。”德利得物流总公司总监恽绵说。“四超”问题大都只处罚司机、罚点款了事，而运输企业却伤不了筋动不了骨，自然难以令运输企业对治超动真格。
而此次“意见”加重了对运输企业方面的惩戒力度，对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。
对视而不见、甚至纵容超载超限的企业负责人，“意见”规定，将依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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