26日，国务院常务会议提出的10项降低流通费用措施具体包括：降低农产品生产流通用水用电价格；规范和降低农产品市场收费；清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款；严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策；加强对公用事业延伸服务的收费监管；加强价格监督检查和反垄断监管；开展农产品增值税进项税额核定扣除试点等。
    除上述措施外，此次会议还提出，要抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策；加快推进营业税改征增值税试点，完善试点办法，降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。
    业内人士认为，国务院出台相关措施，进一步规范物流业，降低流通成本，主要原因是社会物流总费用依然较高。发改委12月26日发布的最新数据显示，1-11月，社会物流总费用8万亿元，同比增长11.9%，增幅比1-10月份提高0.4个百分点。
    该人士认为，降低流通费用上，“减税降负”成为重要手段。减税具体指“营改增”。该项措施今年年初在上海试点并逐渐推向全国。从实际效果看，结构性减税只降低了流通企业部分成本，短期影响有限。降负是指财政、土地、成本等优惠政策，能切实降低流通企业成本，解决流通环节出现的问题。
    “例如措施中提到，降低农产品生产流通用水用电价格，降低偏高的车辆通行费收费标准，免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税，三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。这些措施将利于农产品、商业零售等板块，切实降低流通成本。”该人士说。

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