江苏省是水运大省，2900多条航道上4.6万艘运输船舶带来大量油污、生活垃圾和二氧化硫、硫氧化物等污染物排放。江苏省又是化工大省，60%的危险化学品通过水上运输，也给水上环境带来极大污染隐患。

江苏省副省长许津荣日前率环保、水利、住建、太湖办等部门负责人在省交通运输厅集思广益，共同探寻“水上污染”的破解之道。

治理迫在眉睫多部门出谋划策

“一克燃油落到水里，可污染一平方米水面。”江苏省交通运输厅厅长游庆仲介绍说，船舶污染排第一的就是油污，其中既有船舶本身的油污，也包括船舶修造厂的排放。

江苏省交通运输厅副厅长梅正荣表示，治理难度更大的是船舶修造厂的排放，“光京杭运河沿线就有100多家船舶修造厂，大量油污入河，目前缺乏有效监管手段。”

“必须在船上建造必要的卫生设施，对粪便、污水等进行集中收集。”江苏省环保厅厅长陈蒙蒙建议。梅正荣介绍说，交通运输厅早已在京杭运河苏北段沿线建成了17座船舶垃圾收集站和43座油废水回收站。“现在的问题是，强制船舶送交垃圾难度很大。”

许津荣表示，可对船舶明确提出建有基础生活设施要求，同时借鉴高速公路服务区做法，建设加气(油)、垃圾收集一体化的船民服务中心，并制定相应措施鼓励船民上交垃圾。

在苏北运河上搞运输的刘登科师傅说:“烧柴油，一路上冒黑烟，吃不消。烧天然气就舒服多了!淮安到宿迁跑一趟，还能省3000元!”据测算，现在1吨柴油燃烧后要排出至少20千克二氧化硫，而LNG不含硫，一条船一年少烧30吨柴油，就可减少二氧化硫排放量600千克。

“按江苏省3万艘船舶改用LNG测算，每年可减排二氧化硫178万吨、硫氧化合物两万吨、氮氧化合物0.63万吨。”据梅正荣介绍，江苏省交通运输厅从2009年就此进行攻关，目前技术上已经成熟，供气企业积极性很高。一次投资20万~22万元改造后，3—5年即可收回投资。交通部门希望加速推进这项多方共赢的好事，但也面临难题:一是加气站的建设用地;二是船舶改造的启动资金;三是加气站的审批速度。

“用地我们可以提供。”江苏省水利厅厅长吕振霖当场表态，“但我建议，加气站和垃圾收集站建在一起，便于垃圾收运。”

许津荣表示，明年可以先拿出100条船做示范，改造完成后找出规范、制定标准，此后再大规模推广。

最新出炉的《江苏省交通运输行业推进低碳示范工程建设行动计划(2013-2015年)》，其中最引人注目的，是涉及公路、水路、港航、公交等四大工程23项节能减排硬指标一一明确，而实现时间只有3年。

“降耗，必须要让靠泊船舶算明白一笔账。”连云港港口集团有限公司技术管理部副部长陈钢说，“船上发1度电，成本在3元左右，而使用岸电，费用可降低2/3。首批使用岸电的‘中韩之星’轮共靠泊59泊位，接用岸电突破百次，总耗电量74.1万度。按照每艘船200万元的改造费用计算，已经收回一半成本，未来获益更大。”

连云港港采用岸电技术后，港口每年将减少排放二氧化碳119179吨、硫化物2077吨、氮氧化物2825吨。

连云港港疏港航道工程部主任夏建国说，连云港港疏港航道采用了新型的生态护岸，用植物代替硬邦邦的水泥，船舶行驶中产生的推力被植物“吸收”，护岸更为安全。与传统重力式护岸相比，生态护岸直接节约投资3389.3万元，节约碎石20余万方，只需要开挖少量桩头土方，减少了58.7%的土方挖运、回填工程量。京杭运河常州市区改线段工程中，将开挖的1800余万方土用于公路、市政道路建设及安置小区和农田复垦，仅此一项就直接节约土地1.4万亩。

节能减排渗透在交通运输业的每个环节。“23项节能减排指标涉及公路工程、公路水路运输、港航、城市公交四大工程，从目前江苏省交通运输系统各项进展情况看，2015年全部达标，现实而又务实。”游庆仲说，要按照各种运输方式、区域和城乡交通发展一体化，以及交通网络、通道走廊、枢纽的衔接和协调，统筹多种运输方式低碳、协调发展。江苏省将突出加快水运、铁路等相对节能环保运输方式的发展，“宜水则水，宜铁则铁”。

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