正在北京举行的全国两会上，商务部部长陈德铭的一次公开吐槽将快递服务质量置于风口浪尖。

全国政协委员、国家邮政局局长马军胜昨日接受记者采访，就如何提高网购服务质量，提升运输时效和末端服务水平，进行解答，并描摹了2020年中国邮政快递事业发展路径。他透露，2020年快递行业规模将翻两番，行业在GDP比重达到发达国家水平。

  打造快递业的“航母”

马军胜说：“在服务品质上，要达到量质同行。未来在大城市，快递送达时间将在48小时内。”

据统计，中国2012年每天配送快递量达到2500万票，其中至少1500万票来自网购。80万快递从业人奔波在投递路上。

到2020年，快递业的“航空母舰”将逐步形成。“现在快递企业太多、太散、太小、太弱，需要培育可以撑起行业发展的龙头企业。”马军胜说，到2020年，中国将至少拥有两家年业务收入过千亿、若干个收入过500亿的快递企业，引领快递市场的成熟。

他说，过去传统邮政以信件、报刊投递为主，如今，仅用了五年时间，快递就已占据邮政行业半壁江山，未来还将进一步扩大。

  将规范快递行业秩序

然而，8000家快递公司良莠不均的发展态势、并不完善的产业链衔接，以及庞大市场需求带来的浮躁竞争态势，导致行业秩序的混乱。1月国家邮政局共受理消费者申诉31752件，其中95%投诉快递。

作为快递服务行业的监管者，为了解决这个问题，国家邮政局已经制定了一系列政策，譬如对快递企业实行企业许可制度，提高准入门槛，修订施行了《快递市场管理办法》。“让快递企业不敢懈怠任何消费者。”马军胜说。

“网购和快递是完整的链条，如何保证网购的‘最后一公里’完美收官，让产品完好、高效地到达消费者手里?”马军胜说，这是目前快递行业面临的最重要的问题之一。

他指出，除了制度保障和顶层设计，还需要技术支持。国家邮政局已经注意到国外快递行业的“智能快递包裹提取箱”等技术的使用。“我们也将探索相关技术及方式，让快件投递和收取更方便”。

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