为认真贯彻落实全省运管工作会议和全州交通工作会议精神,州运管处紧紧围绕黄南州道路运输市场实际,深入调研、综合分析。4月9日召开行业单位负责人专题会,就黄南州推进城乡客运一体化、进一步开展打击“黑车”活动、运输集团公司改制等问题进行了讨论研究,并安排近期工作,明确了工作方向和方法。
(一)全力推进黄南州城乡客运一体工作。与会同志讨论了《黄南州推进城乡道路客运一体化发展的指导意见》(征求意见稿),一致强调了开展城乡客运一体化工作中要把握的原则。一是地方政府主导原则。地方政府负责组织领导本地区的城乡客运一体化工作,运管机构负责具体实施工作,根据实际情况,统筹发展;二是行业指导原则。行业管理部门积极出台相关配套指导意见,加强引导;三是市场运作原则。客运企业、经营者按照市场经济规律,在平等协商、依法经营的基础上开展此项工作,年内取得成效。
(二)进一步加大打击非法经营行为力度。按照交通运输部办公厅《关于进一步开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营活动的通知》(厅运字【2013】21号)精神和省运管局、州交通局的有关要求,加强对出租汽车市场监管,创造良好的经营环境,一是各地要从维护社会和行业稳定,维护人民群众切身利益的高度,充分认识打击“黑车”等非法运营的重要性和紧迫性,要在当地政府的统一领导下,建立联合执法工作制度,采取集中治理、联合执法等措施,严厉打击非法运营行为。二是打击“黑车”等非法经营,要以事实为依据,法律为准绳,坚持依法行政、文明执法,坚决杜绝乱罚款乱扣车等行为的发生。三是通过各种媒体和多种宣传形式,及时报道专项治理工作动态,曝光非法经营行为,宣传非法经营的危害性,从正面引导社会舆论,形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制。
(三)促进集团公司体制改革。认真落实省局黄南客运业发展专题会议精神,改善目前黄运集团松散型经营模式,向紧密型转变,明确4月至5月拿出科学完备的整改方案,6月至8月全面实施重组整合,9月新单位挂牌完成改制工作。
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