自治区第八次党代会明确提出，要大力推进连锁经营、物流配送、代理联运等现代物流业发展，加快建设一批起点高、规模大、辐射能力强的现代物流枢纽和配送中心。

2012年3月，国家商务部确定在新疆打造和扶持乌鲁木齐、伊宁、喀什、霍尔果斯、奎屯等五个商贸物流中心城市(口岸)，并由商务部出资请专家做的《商贸物流中心建设规划》也于去年下半年通过商务部组织的国家级评审。

一时间，新疆现代物流业发展提上诸多地区和城市的重要工作议事日程。

一个项目的作用

6月20日17时40分，汽笛骤鸣，一列货车从新疆供销投资(控股)集团农资集团公司北疆农资棉花仓储物流中心暨奎屯保税物流中心缓缓驶出，开往目的地——中国储备棉管理总公司(简称中储棉)在江苏盐城、海安以及湖北沙市、河北保定的棉花储备库。

这是该物流中心发出的首列货运列车。当天，共有三列货车装载6300吨左右的棉花运往中储棉在内地的棉储库。标志着自治区供销系统致力于大物流营销战略迈出了关键一步。

两年前，新疆农资集团公司斥资3.7亿元的北疆农资棉花仓储物流中心暨奎屯保税物流中心项目在北疆重镇奎屯挥锹奠基。

如今，项目一期工程已全面完工，包括占地2150亩的库区及铁路专用线三条，可实现“整列进、整列出”的装卸能力。待二期工程建成后，可具备进口保税、出口监管、出口加工等综合功能，并承担国家化肥商业淡季储备、自治区救灾化肥储备及棉花中转储备等任务，可形成农资、棉花年仓储能力60万吨、年进出口货物30万吨、货物吞吐量300万吨以上的物流规模。

自治区供销社副主任、新疆农资集团董事长孙景太说，它将成为沿天山北坡经济带重要的国际商贸物流园区，面向北疆各陆路口岸开展外贸进出口业务。也必将有效带动北疆地区外向型经济发展，增强我区对外贸易综合服务功能。

一个城市的启示

去年第二届中国—亚欧博览会召开前夕，一列装有400多吨外贸出口物资的货车从奎屯发往哈萨克斯坦，这是奎屯海关监管库首次向国际市场运送外贸物资。

这意味着奎屯通往中亚各国的贸易通道打开，势必大大缓解乌鲁木齐、阿拉山口火车货运压港滞站的现状。

2012年3月，商务部把奎屯市确定为新疆五个商贸物流中心城市之一和国家电子商务示范基地。

于是，奎屯市积极利用国际、国内两个市场、两种资源，全面扩大对内对外开放，不遗余力开始打造“北疆地区及连接天山南北的物流中心的重要的商贸中心”。

奎屯市地处北疆交通枢纽，是北疆重要的区域性中心城市，还占据了新疆向西开放体系中的“二传手”地位，成为连接乌昌经济区和北疆经济区的一个“节点”。

“路通财通”。伊犁州党委常委、奎屯市委书记赵永龙一直认为，奎屯在资源上不具备任何优势，但区域中心的地位为发展商贸物流提供了先天优势。“发展外贸、带动内贸、促进加工、产业联动”是奎屯商贸物流中心的发展方向。

从规划入手，奎屯市委、市政府着手制定了《奎屯市商贸服务业发展规划》、《奎屯市现代国际物流区发展规划》以及《奎独仓储物流区规划》等一系列“管长远”的商贸物流规划。并提出，到2015年，奎屯市商贸流通业增加值要达到59亿元，年均增长22%，占全市生产总值的29.5%。

如今，奎屯有了一大批商贸物流项目，如奎屯友好、百花购物、第一大道等辐射奎屯主城区的龙头商业已经拔地而起，亚欧国际物资交易中心、北疆汽车机电城、奎屯保税物流中心(B型)、金谷国际物流园等一大批商贸物流引导示范项目相继建设并投入使用。

在6月20日新疆农资集团奎屯物流项目首列货运列车发运仪式上，奎屯市委常委、副市长程地坤说，我们对建成新疆五大商贸物流中心城市之一更有“底气”了。

一个规划渐行渐近

一个地区、一个城市经济愈发展，对现代物流的需求愈大。而物流的不断发展又会进一步促进经济发展。

自治区发改委经济贸易处处长杨纪新表示，新疆的物流业发展相对滞后，在许多人的头脑中运输等同于物流，要使这种过时陈旧的观念得以转变，发展集仓储、保管、运输、配送、信息于一体的以第三方服务为主的现代物流业，仍需一个过程。

他介绍，目前新疆发展物流业的基础还不错，已初步形成了以公路、铁路、民航、管道为运输方式，连接中国内地，辐射中亚、南亚、欧洲大陆的综合交通运输体系。传统运输、仓储等正加快向现代物流企业转型。一批新型物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。

杨纪新对新疆农资集团的奎屯物流项目给予肯定，他认为，一个大型物流项目的带动作用是巨大的，有了这个物流中心，可以形成北疆地区一个大宗物资的集散地。他期待更多的企业投身于物流业。

物流业对于新疆经济发展的重要性毋庸置疑。但迄今为止，新疆没有一个整体明确的物流发展规划，不能不说是一个遗憾。

杨纪新透露，国家的物流发展规划正在制定中，待国家规划出来后，自治区将按照新疆在国家的定位，结合新疆自身情况特点，高起点、高标准、高水平制定自治区的物流业发展规划，给出新疆现代物流业发展的明确目标和实现路径。

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