昨日，国家发改委向中部六省和国务院有关部门发出《2013年促进中部地区崛起工作要点》(简称《要点》)，一批重点项目将为我省发展带来重大机遇。

《要点》分政策落实、发展现代农业、优化产业结构、推进基础设施建设、推动重点地区加快发展、保障和改善民生、加强资源节约和环境保护，以及加强区域合作8个方面。《要点》要求落实促进中部崛起的各项政策，加快推进一批重点项目，如加快铁路既有线扩能改造和新建项目前期工作，实施国家高速公路剩余路段建设，机场迁建、扩建等。

其中，涉及我省的部分重大项目包括：农业方面，继续支持南水北调沿江沿线土地整治重大工程，支持实施南水北调丹江口库区移民培肥及坡改梯土地整治重大工程。产业方面，加大对钢铁、石化、有色金属、造船等产业升级改造的支持力度，扎实推进武汉东湖国家自主创新示范区建设。基础设施方面，加快武汉长江中游航运中心建设，结合蒙西至华中铁路煤运通道建设，组织开展“两湖一江”地区火电布局研究等。

专家分析，《要点》是对去年《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》的细化，更接“地气”。中部各省或将根据自身情况，加大项目争取力度，将政策利好转化为真金白银。

项目规划提速 区域合作深化

中部崛起加快释放政策红利

一年后，中部六省再度迎来利好消息。

“《2013促进中部地区崛起工作要点》，含金量高，更有指导意义。”昨日，省发改委中部办如是解读。

项目接地气，凸显政策含金量

省发改委中部办有关负责人告诉记者，《要点》对去年出台的促进中部地区崛起若干意见进行了细化，从而制定出分年度的推进计划，因此对今年工作具有实际指导意义，更加贴近现实，“接地气”。

根据《要点》要求，中部六省能够在政策支持下申报相关项目。“今年促进中部崛起应该做哪些事情，有了非常清晰的落脚点。”该负责人说，无论是改善农业生产条件、改造提升传统产业，还是推进基础设施建设、改善民生等，都不再停留在概念上。譬如，在支持发展战略性新兴产业和高技术产业上，湖北省可以发挥科教优势，通过申报国家科技重大专项、战略性新兴产业发展专项、建设工程实验室或工程中心等具体项目，让支持政策尽快落地。

此外，《要点》中的一些提法，也让项目开展更有依据。如，加快武汉长江中游航运中心建设，推进大型煤炭基地建设，鼓励和支持长江中游城市群一体化发展等，这意味着国家发改委已经认可了这些提法，很多过去停滞不前的项目，可以顺利开展前期工作。

明确新概念，推动改革促发展

省统计局副局长叶青长期关注中部崛起战略。他认为，《要点》对一些新概念表示明确支持，有利于推动中部六省改革和发展。

在区域合作领域，《要点》首次提出了一些重点经济区规划编制。如，首次提出编制洞庭湖生态经济区规划，研究编制大别山革命老区发展振兴规划，做好长江中游城市群一体化发展规划编制前期工作等。

“编制重点区域经济规划，是促进中部崛起的一条重要路径，也是解决中国区域协调发展的长远政策。”叶青说，特别长江中游城市群的规划编制，对整个中部崛起意义重大。

此外，还有一些战略举措有了新的拓展。省发改委中部办有关负责人说，《要点》提出要推动长江中上游地区与俄罗斯伏尔加河中上游地区(沿岸联邦区)合作。“随着俄罗斯加入世贸组织，这意味着，中俄经贸关系由毗邻地区合作向中部地区合作的纵深发展。”

全方位助推，国家战略给力荆楚

“国家关注的，也正是我省重点关注的。可以说，《要点》与我省战略高度契合。”省发改委中部办有关负责人认为，国家和省级战略形成合力，将对湖北发展产生全方位推动作用。

《要点》中提到的武汉城市圈、大别山革命老区、武陵山区、武汉东湖国家自主创新示范区等，都是我省“一元多层次”战略的重要内容。

“围绕长江中游城市群省份的发展，《要点》将一些地方提出的规划，从国家层面进一步明确下来。”该负责人认为，区域经济合作将给湖北带来重大机遇，有利于调整中部经济布局。

当前，我省正着力于调整经济结构，加快六大重点产业发展和四大传统产业升级改造，《要点》在调整产业结构方面的政策措施，与我省现实需求不谋而合。

中部地区要加快改造提升传统产业，加大对钢铁、石化、有色金属、造船等产业升级改造的支持力度，推动中部地区汽车、大型机械、特高压输变电设备、轨道交通设备、船舶等装备制造业升级发展。“这些政策，对湖北调整产业结构而言都是重大机遇，中部崛起政策红利越来越丰厚。”该负责人说。  

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